Thứ Sáu, 2 tháng 8, 2013

Tất cả "Nóng" quy định xử phạt admin diễn đàn, Facebooker

"Nóng" quy định xử phạt admin diễn đàn, Facebooker

Gần đây, một diễn đàn nhỏ (chỉ có khoảng 30 vistors/ngày) bị phạt tổng cộng 30 triệu đồng vì vi phạm các quy định về cung cấp dịch vụ trực tuyến, cụ thể là “Thiết lập trang thông báo điện tử để cung cấp mạng tầng lớp trực tuyến mà không đăng ký với Bộ thông báo & Truyền thông”. Sau đó là sự ra đời củaNghị định số 72/2013/NĐ-CPvề quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và nội dung trên mạng.

Những thông báo này đã là chủ đề nóng hổi trong suốt nhiều ngày qua. Theo đó, cư dân mạng hoang mang không biết “san sớt thông tin của một bài báo lên Facebook cá nhân chủ nghĩa có vi phạm không?”, “Diễn đàn chỉ lập ra để san sớt và đàm đạo thông tin miễn phí mà cũng phải đăng ký à?”...

Một Fanpage trên Facebook chuyên tổng hợp thông tin báo chí.

Nói về việc xử phạt các diễn đàn trực tuyến, nhiều admin (quản trị diễn đàn) tỏ ra bức xúc: “Không lẽ một forum do một khoa trong một trường mở ra với mục đích san sẻ thông báo học tập cũng bị phạt? Mà phạt thì phạt ai trong khi admin là những sinh viên còn đang phải lo từng đồng từng cắc để ăn học?”. Bên cạnh đó, không ít admin đã hiểu rõ vấn đề và nhanh chóng tìm cách đăng ký diễn đàn của mình với Bộ thông báo & Truyền thông, đặc biệt là những diễn đàn lớn, có lượng thành viên đông đảo và nội dung phong phú.

Khoản 4, Điều 19 của Nghị Định số 28/2009/NĐ-CPquy định: “Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi cung cấp dịch vụ mạng xã hội trực tuyến khi chưa có thông báo của Bộ thông báo và Truyền thông xác nhận về việc đã nhận được hồ sơ đăng ký hợp lệ”. Phối hợp với định nghĩa “Dịch vụ mạng tầng lớp trực tuyến là dịch vụ cung cấp cho cộng đồng rộng rãi người sử dụng khả năng tương tác, san sẻ, lưu trữ và đàm luận thông tin với nhau trên môi trường Internet, bao gồm dịch vụ tạo blog, diễn đàn (forum), nói chuyện trực tuyến (chat) và các hình thức tương tự khác” theoKhoản 14, Điều 3, Nghị Định số 97/2008/NĐ-CP, thì diễn đàn đã được hiểu như một mạng tầng lớp và hiển nhiên bị áp dụng luật trên để xử phạt.

Mới đây, Chính phủ đã ban bốNghị định số 72/2013/NĐ-CPvào chiều 31/07 tại Hà Nội với nhiều thay đổi so vớiNghị định số 97 ban hành năm 2008, nhằm làm rõ hơn một số điểm còn lấp lửng và đưa ra các điều khoản cụ thể hơn. Nghị định này sẽ có hiệu lực từ ngày 01/09 tới đây.

Như vậy, việc xử phạt các diễn đàn đã được quy định trong Nghị định, và việc đăng ký trước khi mở một diễn đàn trực tuyến là cấp thiết, nhằm giúp các cơ quan nhà nước có thể quản lý, kiểm soát và thanh tra khi cần, tránh những nội dung vi phạm thuần phong mỹ tục, phản động…

Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là luật có quá khắt khe? Nhiều người thắc mắc “Mình đang học môn lập trình web, được cha yêu cầu lập một diễn đàn bằng Joomla và phải đạt một lượng thông báo khăng khăng. Vậy chỉ vì một bài tập nhỏ mà mình phải tìm đến Bộ TT & TT, chưa kể phải chờ đợi 15 ngày xét duyệt?”. Có lẽ, quy định là cấp thiết… nhưng đi kèm đó cần phải có một cơ chế đăng ký dễ dàng và phúc đáp mau chóng. Cũng như việc chuyển quyền sở hữu xe máy, nếu thủ tục không quá rườm rà thì người dân chẳng ngại gì sang tên, đổi chủ sau khi bán xe.

Ví dụ, có thể tổ chức đăng ký và xác nhận trực tuyến. Về cách làm này, có thể học hỏi từ các các dịch vụ trực tuyến của nước ngoài, như PayPal chính xác thông báo người dùng bằng cách yêu cầu đính kèm ảnh chụp của những giấy má cần thiết và thông báo liên tưởng, rồi gửi về email, bít tất diễn ra theo đúng nghĩa “Online”.

Về câu hỏi “chia sẻ một tin tưởng báo chí lên mạng tầng lớp có bị xử phạt không?” thì không khó để giải đáp. Người dùng sẽ không phạm luật nếu chỉ trích một phần nội dung, có dẫn kèm đường dẫn để ai thích đọc thì phải truy cập đến trang tin gốc. Còn việc sao chép quờ quạng nội dung của người khác đưa lên trang web do mình quản ngại, hay diễn đàn, trang Facebook cá nhân chủ nghĩa… thì không được phép, vì theo định nghĩa của Nghị định 72 sắp có hiệu lực thi hành, những trang này không có chức năng đó.